RELAZIONE SULL’ATTIVITA’ SVOLTA NEL 2004
Quello appena trascorso è stato uno degli anni più positivi nella storia recente del nostro sodalizio. Come di consueto, in questa sede ci limitiamo a segnalare le attività, le iniziative, gli avvenimenti e i risultati più significativi che lo hanno caratterizzato, riservandoci di fornire sabato 16 aprile un resoconto più organico e dettagliato.
SINTESI DELL’ATTIVITA’ SVOLTA NEL 2004
Nel 2004 tutti i dirigenti e i collaboratori della Sezione hanno svolto un lavoro molto intenso, impegnandosi come di consueto negli organismi dell’Unione di cui fanno parte, a livello provinciale, regionale e nazionale, e cercando di rappresentare al meglio i bisogni e gli interessi dei disabili della vista della provincia nelle diverse sedi istituzionali in cui sono stati ascoltati o chiamati ad intervenire.
Sul piano associativo, le due assemblee ordinarie dei soci hanno avuto luogo sabato 17 aprile e sabato 13 novembre. Il Consiglio direttivo si è riunito con regolare periodicità; i componenti l’Ufficio di Presidenza hanno operato a stretto contatto e tutti gli organismi sezionali hanno lavorato nel rispetto della necessaria collegialità. Il Presidente e il rappresentante eletto dall’Assemblea dei soci hanno contribuito alle attività del direttivo regionale.
Nel mese di marzo si è tenuto, per la prima volta a Pordenone, un incontro allargato a tutti i dirigenti e ai responsabili dei gruppi di lavoro attivi nell’ambito della Sezione (centralinisti, ipovedenti, pari opportunità, donne, ecc.); in seguito il vice-Presidente ha preso parte all’Assemblea Nazionale dei Quadri dell’Unione. All’inizio dell’autunno una rappresentanza del Consiglio provinciale ha partecipato alla seconda riunione dei Quadri Dirigenti della regione.
L’organismo associativo che si occupa delle problematiche dell’ipovisione, coordinato dal consigliere Zambon, ha cercato di rappresentare ancora un punto di riferimento per il dibattito, l’informazione e l’aggiornamento su temi di carattere sanitario, sui principali ausili esistenti, sulla prevenzione della cecità, ecc.
Il gruppo tecnico che si interessa dei problemi delle barriere architettoniche e urbanistiche ha lavorato molto grazie anche al crescente impegno personale del consigliere Frau. Le questioni più rilevanti di cui si è occupato sono state ancora una volta quelle riguardanti:
– l’installazione di idonei impianti semaforici acustici nella città di Pordenone;
– il miglioramento delle condizioni di accessibilità dei percorsi urbani e degli edifici aperti al pubblico;
– l’individuazione di soluzioni idonee a ridurre almeno in parte i disagi derivanti da un sistema di trasporto urbano ed extra-urbano incapace di rispondere in modo soddisfacente alle necessità dei cittadini con disabilità visive;
– l’esigenza di una più efficace azione di sensibilizzazione dell’opinione pubblica.
Sul versante delle barriere, anche nel 2004 si è lavorato cercando di perseguire obiettivi realisticamente raggiungibili e si è preferito puntare su un graduale miglioramento della situazione nel medio termine, anziché ricercare risultati immediati più visibili ma effimeri o, comunque, di minore utilità generale. Tra le attività e le iniziative promosse in questo campo si possono citare in questa sede:
– la consulenza offerta ai responsabili per i settori trasporti e lavori pubblici dell’Amministrazione provinciale, del Comune di Pordenone e di alcuni comuni limitrofi, finalizzata a consentire una corretta applicazione della recente normativa regionale concernente la materia;
– il supporto che ha permesso di portare a termine con successo la fase sperimentale di un servizio di trasporto agevolato istituito a cura dell’Amministrazione provinciale;
– la prosecuzione dell’iniziativa «Ci sono anch’io», che si propone di offrire un utile contributo in vista di una migliore educazione stradale, richiamando l’attenzione sulla necessità di rispettare i diritti dei pedoni con difficoltà visive.
I gruppi di lavoro delle donne e per le «pari opportunità», oltre ai consueti incontri (normalmente a cadenza mensile), aperti a tutti, presso la sede sociale, hanno realizzato, tra l’altro, un nuovo corso di yoga e un ulteriore breve corso sul metodo Feldencrais. Inoltre, è stata molto apprezzata un’interessante conferenza sull’autostima, affidata alla dott.ssa Barbara Muzzatti, giovane psicologa iscritta alla Sezione.
L’azione di supporto in favore dell’integrazione scolastica dei disabili visivi della provincia è stata ulteriormente incrementata e le attività svolte su questo versante hanno assunto una dimensione senza precedenti da molti anni a questa parte.
In generale, il Presidente ha cercato di migliorare ancora la qualità dei servizi offerti in tale ambito e di potenziare le strutture operative di supporto. Il numero degli allievi seguiti direttamente da educatori incaricati dalla Sezione è salito da cinque ad otto (attualmente i ragazzi seguiti sono sette). Il personale messo a disposizione opera sia nell’ambito del dopo-scuola che durante il normale orario scolastico, con il compito di affiancare ed integrare l’azione, spesso insufficiente, dell’insegnante di sostegno.
Nel contesto appena descritto, sono proseguite le attività di formazione e di aggiornamento in favore di operatori scolastici che ne hanno fatto richiesta, allo scopo di fornire loro specifiche conoscenze di base sul mondo della minorazione visiva, sulle tecniche del codice braille, sul materiale tiflotecnico, sugli ausili informatici, ecc. Nel periodo febbraio-maggio è stato realizzato un intervento formativo di base più organico, destinato anzitutto agli assistenti/educatori facenti capo, oltre che all’U.I.C., alla Cooperativa Itaca di Pordenone; quest’ultima si è impegnata a partecipare all’intervento sostenendo anche una parte dell’onere finanziario. In vista dell’inizio dell’anno scolastico 2004-2005 è stata inoltre formalizzata con la medesima cooperativa una prima intesa, che potrà costituire la base per un rafforzamento della reciproca collaborazione.
Per una parte del 2004 la Sezione ha potuto contare sull’ausilio di due giovani volontarie assegnate ai sensi della legge n. 64/2001 per la realizzazione di uno specifico progetto d’impiego approvato dall’Ufficio Nazionale per il Servizio Civile. L’apporto di queste giovani è stato utilizzato per intensificare tutte le diverse attività sezionali, ma si è data la priorità al potenziamento dell’impegno nelle attività di supporto all’integrazione scolastica, di cui si è appena detto.
Anche nel 2004 il lavoro della Biblionastroteca sezionale, validamente coordinato dal consigliere sig. Giorgio Piccinin e reso possibile grazie al prezioso apporto di un nutrito staff di collaboratori, soci e non, tutti volontari, è stato molto intenso e proficuo. Il Centro, che costituisce ormai una delle strutture portanti della Sezione, ha realizzato la seconda edizione del calendario in braille, ha avviato la riorganizzazione del patrimonio librario in dotazione ed ha predisposto e stampato un nuovo catalogo generale delle opere registrate, ordinato sulla base di più razionali criteri di classificazione.
Nel quadro della partecipazione all’iniziativa di sviluppo comunitario Equal – Progetto “Imprenditorialità Estrema per una Vita Indipendente”, nel mese di maggio la Sezione ha messo a disposizione la propria sede e le proprie attrezzature per consentire lo svolgimento della parte relativa all’informatica di un breve corso di formazione d’impresa, a beneficio di due allievi non vedenti previamente selezionati.
Tra le altre attività e le iniziative realizzate nel corso del 2004, citiamo ancora:
– l’impegno del Presidente e del vice-Presidente in vista dell’inserimento lavorativo dei centralinisti telefonici ancora in attesa di un’occupazione definitiva o aspiranti ad una sistemazione meno disagevole. All’inizio del 2004 si è finalmente concluso l’iter per l’assunzione di una giovane presso il tribunale di Pordenone, mentre verso la fine dell’anno si è avviato a soluzione anche il caso del secondo operatore ancora iscritto nella graduatoria speciale per il collocamento ai sensi della legge n.113/1985;
– l’avvio di uno stretto rapporto di collaborazione con la Banca di Credito Cooperativo Pordenonese, per il tramite dell’amico dott. Paolo Rossi, di cui si dirà più ampiamente nel corso dell’Assemblea; si tratta di una iniziativa che sta già dando i primi frutti e dalla quale potranno venire in futuro grandi benefici per la Sezione e per i non vedenti della provincia;
– l’ormai tradizionale appuntamento con soci ed amici per un piccolo rinfresco e per lo scambio degli auguri di fine anno. L’incontro ha avuto luogo ancora una volta presso la Sezione, nel pomeriggio di sabato 18 dicembre, con un rinnovato successo di partecipazione;
– la collaborazione con la società Viviteatro in vista della rappresentazione della commedia «Il servitore di due padroni», di Carlo Goldoni, con l’allestimento di due spettacoli andati in scena il pomeriggio e la sera del 21 dicembre, presso il teatro Concordia di Pordenone. A seguito dell’iniziativa la Sezione ha ricevuto un contributo di 3.600 euro;
– la gita di un giorno, all’inizio di giugno, con meta S. Marino e Gradara, con 35 partecipanti;
– il viaggio in Abruzzo, dall’8 al 12 settembre;
– la prosecuzione delle attività ginnico-sportive, in palestra e in piscina, ecc., promosse da soci e, come sempre, aperte anche all’adesione di amici vedenti.
PROSPETTO SINTETICO DELLE ENTRATE E DELLE USCITE RELATIVE AL
CONTO CONSUNTIVO DELL’ESERCIZIO 2004
RIASSUNTO FINALE
A) RISULTATI DELLA GESTIONE IN TERMINI DI CASSA
RISCOSSIONI
Entrate correnti
€ 75.429,47
Entrate in conto capitale
€ 0,00
Partite di giro
€ 9.593,98
Somme rimaste da riscuotere dagli anni precedenti
€ 23.173,23
Totale riscossioni
€ 108.196,68
PAGAMENTI
Spese correnti
€ 69.020,97
Spese in conto capitale
€ 0,00
Partite di giro
€ 9.138,18
Somme rimaste da pagare dagli anni precedenti
€ 25.476,97
Totale pagamenti
€ 103.636,12
RISULTATO FINALE
Fondo di cassa esistente al 31-12-2003
€ 32.873,42
Somme riscosse nel 2004
€ 108.196,68
Totale delle entrate
€ 141.070,10
Somme pagate nel 2004
€ 103.636,12
Fondo di cassa rimasto al 31-12-2004
€ 37.433,98
B) RISULTATI DELLA GESTIONE IN TERMINI FINANZIARI
Fondo di cassa rimasto al 31-12-2004
€ 37.433,98
Residui attivi al 31-12-2004
€ 30.543,91
Residui passivi al 31-12-2004
€ 53.123,48
Avanzo di amministrazione
€ 14.854,41
NOTE ILLUSTRATIVE
I “residui attivi” sono entrate accertate ma non ancora riscosse alla fine dell’esercizio. Il loro ammontare è rimasto praticamente invariato rispetto a quello registrato al 31/12/2002. I più significativi sono costituiti da:
– somme ancora spettanti per i servizi resi dalla Sezione nell’ambito delle attività di supporto all’integrazione scolastica degli allievi ciechi e ipovedenti della provincia, per un importo complessivo di € 24.810,74, pari al 81,1% del totale;
– quote associative ancora dovute dagli iscritti per l’anno 2004: € 2.032,78, corrispondenti al 6,6% del totale;
– proventi derivanti da concerti e spettacoli: € 1.800,00, pari al 5,9% del totale;
– una parte delle partite di giro: € 1.112,26, pari al 3,6% delle somme a residuo;
– recuperi e rimborsi: € 821,90, pari al 2,7% dell’intero importo;
I “residui passivi” sono somme impegnate durante l’anno (o negli anni precedenti) ma non ancora pagate alla fine dell’esercizio. Le voci più significative al 31 dicembre 2003 sono:
– l’importo maturato del trattamento di fine rapporto di lavoro delle due impiegate: € 29.122,73 (54,8% del totale);
– compensi e rimborsi da corrispondere direttamente agli educatori incaricati del supporto all’integrazione scolastica e all’istruttore di orientamento, mobilità e autonomia personale, e altri oneri connessi: € 10.258,11 (19,3% dell’intero residuo);
– gli oneri per il personale dipendente relativi al mese di dicembre 2004 e alla 13° mensilità: € 4.380,10 (8,2%);
– una parte delle spese di gestione della Biblionastroteca sezionale: € 2.693,08 (5,1%);
– la parte delle quote associative da versare alla Sede Centrale e al Consiglio Regionale dell’Unione: € 2.528,24 (4,8%);
– gli oneri per la gestione delle buste paga: 1.676,57 (3,2%);
– le partite di giro: € 1.568,06 (2,9%).
Le entrate più significative accertate nel 2004 sono:
– le somme spettanti per i servizi resi nell’ambito delle attività di supporto all’integrazione scolastica: € 55.855,32, pari al 48,3% del totale, con un ulteriore sensibile incremento rispetto al 2003;
– il finanziamento regionale ricevuto ai sensi della L.R. n. 48/1996: € 18.122,24, pari al 15,7% del totale, in diminuzione del 6,6% rispetto all’anno precedente;
– le partite di giro: € 10.706,24 (9,3%);
– recuperi e rimborsi: € 8.758,43 (7,6%);
– le quote associative: € 7.373,84 (6,4%);
– l’ulteriore sovvenzione ottenuta in favore del servizio della Biblionastroteca sezionale ai sensi della L.R. n. 60/1976, e successive modificazioni e integrazioni, per un ammontare di € 4.480,00 (3,9% del totale). Tale importo corrisponde all’80% del contributo accordato: il restante 20% dovrebbe giungere dopo l’approvazione, da parte della Regione, del rendiconto delle spese sostenute; se tutto andrà bene, alla fine il finanziamento per il 2004 sarà di 5.600 euro, con una diminuzione del 30% rispetto all’anno precedente;
– )rimborsi per le attività svolte nell’ambito del progetto Imprenditorialità Estrema per una Vita Indipendente, iniziativa di sviluppo finanziata dall’Unione Europea: € 3.823,84 (3,3%);
– proventi dalla realizzazione di concerti e spettacoli: € 3.600,00 (3,1%);
– contributi di privati: € 2.410,00 (2,1%).
A loro volta, le uscite più rilevanti tra quelle di competenza dell’esercizio 2004 sono:
– gli oneri per il personale dipendente in attività di servizio (compreso l’importo del T.F.R. maturato nel 2004): 33.233,31 (31,8% del totale);
– gli oneri per l’impiego degli operatori incaricati con contratto di lavoro a progetto nel quadro del supporto all’integrazione scolastica: € 31.632,16 (30,3%);
– le spese impegnate in partite di giro: € 10.706,24 (10,2%);
– le altre spese dell’ordinaria amministrazione (comprendenti soprattutto luce, telefono, oneri condominiali, auto, pulizia dei locali della sede sociale, oneri tributari e premi di assicurazione): € 10.567,75 (10,1%);
– i compensi per gli interventi di orientamento, mobilità e autonomia personale, realizzati nell’ambito delle attività di supporto all’integrazione scolastica: € 7.234,34 (6,9% del totale impegnato in competenza, in aumento del 25,4% rispetto al 2003);
– le spese per il funzionamento e il potenziamento del servizio della Biblionastroteca della Sezione, escluse quelle per la retribuzione del personale: € 5.357,66 (5,1% del totale, con una riduzione del 22,2% rispetto a quanto era stato speso nel 2003);
– la parte delle quote associative da versare, rispettivamente, alla Sede Centrale e al Consiglio Regionale dell’Unione, di cui si è già detto: € 2.528,24;
– i rimborsi per spese di viaggio del Presidente o di altri dirigenti: € 1007,54;
– gli oneri connessi all’organizzazione dell’Assemblea: € 914,00.
Per il Consiglio Direttivo
IL PRESIDENTE
Prof. Luciano Missio